2 বছরেরও বেশি সময় পরে, কৃষকরা দিল্লির রাস্তায় নেমেছেন, তাদের দাবিগুলি যত তাড়াতাড়ি সম্ভব পূরণ করার জন্য আন্দোলন করছেন। প্রায় তিন বছর আগে কৃষকরা কৃষি ক্ষেত্রে কাঠামোগত পরিবর্তন আনার জন্য সরকারের প্রচেষ্টার অংশ হিসাবে ভারত সরকারের তিনটি নতুন আইনের বিরুদ্ধে প্রতিবাদ করছিলেন। সেই সময়ও আমি যুক্তি দিয়েছিলাম যে কৃষি ক্ষেত্রে সংস্কারের প্রয়োজন ছিল, কারণ 1991 সাল থেকে সংস্কার প্রক্রিয়া কৃষি ক্ষেত্রকে তার আওতায় নেয়নি। তবে, কৃষকদের সঙ্গে যথাযথ পরামর্শ না হওয়ায় তাঁরা সরকারের উদ্দেশ্য নিয়ে সন্দেহ প্রকাশ করেন এবং আইনগুলিকে নেতিবাচকভাবে ব্যাখ্যা করেন। দীর্ঘস্থায়ী আলোচনার কোনও ফল হয়নি এবং শেষ পর্যন্ত, সরকারকে একটি সমঝোতামূলক দৃষ্টিভঙ্গি গ্রহণ করতে হয়েছিল এবং সংস্কারগুলি ফিরিয়ে নিতে হয়েছিল। আশা করা হয়েছিল যে, সরকার কৃষকদের সঙ্গে পরামর্শ করে তাঁদের উত্থাপিত বিষয়গুলি খতিয়ে দেখবে এবং একটি সম্মত সংস্কার প্যাকেজে পৌঁছাবে যা আমাদের খামারগুলির উৎপাদনশীলতাকে উদ্দীপিত করবে এবং কৃষকদের জন্য একটি টেকসই উচ্চ স্তরের আয় প্রদান করবে। আশ্চর্যের বিষয় হল, দুই বছরেরও বেশি সময় ধরে সরকার এই দিকে এগোয়নি। ফলস্বরূপ, কৃষকরা আবারও বিদ্রোহী মেজাজে রয়েছে এবং দিল্লিতে একত্রিত হচ্ছে, তাদের দাবিগুলি মেনে নেওয়ার জন্য সরকারের উপর চাপ সৃষ্টি করছে।
কৃষকদের প্রধান দাবি হল স্বামীনাথন ফর্মুলা অনুযায়ী ন্যূনতম সহায়ক মূল্য (এমএসপি) গণনার সঙ্গে ন্যূনতম সহায়ক মূল্য (এমএসপি)-কে একটি আইনি নিশ্চয়তা দেওয়া। সরকার গম ও ধান ছাড়া আরও বেশি পরিমাণে ফসল সংগ্রহ করে এই চাহিদা মাঝপথে পূরণ করার চেষ্টা করছে, কিন্তু কোনও লাভ হয়নি, কারণ কৃষকরা জোর দিয়ে বলছেন যে এমএসপি-কে আইনি গ্যারান্টি দেওয়ার চেয়ে কম কিছু তাদের কাছে গ্রহণযোগ্য হবে না। গম এবং ধানের এমএসপি ব্যবস্থা কীভাবে কাজ করে তা পরীক্ষা করা আকর্ষণীয় হবে। ফসলের মোট উৎপাদনের মাত্র 30 শতাংশ এমএসপি-র আওতায় সংগ্রহ করা হয়। উদাহরণস্বরূপ, ভারতে গমের ফসল প্রায় 110 মিলিয়ন টন, এবং মোট সংগ্রহ মাত্র 26.2 মিলিয়ন টন। এর অর্থ হল ফসলের একটি বড় অংশ হয় স্ব-ব্যবহারের জন্য ব্যবহার করা হয় অথবা বাজারে ন্যূনতম সহায়ক মূল্যের চেয়ে কম দামে বিক্রি করা হয়। সর্বোপরি, প্রায় 30% কৃষক এমএসপি থেকে উপকৃত হবেন এবং বাকিরা নিম্ন স্তরের আয় পাবেন, যা তাদের পক্ষে নিজেদের টিকিয়ে রাখা কঠিন করে তুলবে। আরেকটি মজার বিষয় হল যে এই ক্রয়ের বেশিরভাগই অঞ্চল-নির্দিষ্ট। উদাহরণস্বরূপ, গমের ক্ষেত্রে পঞ্জাব 12.12 মিলিয়ন টন, মধ্যপ্রদেশ 7.0 মিলিয়ন টন এবং হরিয়ানা 6.31 মিলিয়ন টন সংগ্রহ করে। উত্তরপ্রদেশে, পশ্চিম উত্তরপ্রদেশে ভাল ক্রয় রয়েছে, কিন্তু পূর্ব উত্তরপ্রদেশের ক্ষেত্রে একই কথা প্রযোজ্য নয়। বিহারের মতো দরিদ্র রাজ্য থেকে খুব কমই কেনাকাটা হয়। সুতরাং, ন্যূনতম সহায়ক মূল্য ব্যবস্থা থেকে কৃষকরা যে পরিমাণে উপকৃত হন তাতে একটি বড় আঞ্চলিক বৈষম্য রয়েছে।
23টি ফসলের জন্য এমএসপি ঘোষণা করা হয়, যা মোট কৃষি উৎপাদনের 28 শতাংশেরও কম, যার অর্থ 72 শতাংশ কৃষি উৎপাদনের এমএসপি কুশন নেই এবং বাজার শক্তির মুখোমুখি হয়। মজার বিষয় হল, 2011-12 থেকে 2021-22-এর মধ্যে এই পণ্যগুলির গড় বৃদ্ধির হার এমএসপি-র আওতায় আসা পণ্যগুলির তুলনায় বেশি। উদাহরণস্বরূপ, হাঁস-মুরগির মাংসের বৃদ্ধির হার 9.1 শতাংশ, মৎস্যচাষ 7.7 শতাংশ, দুধ 5.5 শতাংশ এবং উদ্যানপালন 4.5 শতাংশ। এর ফলে প্রশ্ন ওঠে যে, ন্যূনতম সহায়ক মূল্য কৃষি উৎপাদন বৃদ্ধির সবচেয়ে কার্যকর উপায় কি না। অশোক গুলাটির মতো কিছু অর্থনীতিবিদ যুক্তি দেখিয়েছেন যে, রপ্তানি নিয়ন্ত্রণ অপসারণ, মজুতের সীমা অপসারণ এবং ভবিষ্যতের বাজার, গুদাম রসিদ ব্যবস্থাকে উৎসাহিত করা এবং কৃষক উৎপাদক সংগঠনগুলিকে (এফপিও) মূল্য শৃঙ্খলে জড়িত করার মতো বাজারের মূল্য পরিচালনা করার বিকল্প উপায়গুলি কৃষকদের সুবিধার্থে ব্যবহার করা উচিত। এই পদক্ষেপগুলি কৃষকদের পক্ষে অনেক বেশি কার্যকর নীতিগত পদক্ষেপ হবে। সরকারেরও সিদ্ধান্ত নেওয়া উচিত যে কৃষকদের ব্যয়ে অভ্যন্তরীণ মূল্য বৃদ্ধি হওয়ার মুহূর্তে গ্রাহকদের পক্ষে প্রতিবার হস্তক্ষেপ করা উচিত কিনা।
কৃষি অর্থনীতিবিদরা হিসেব করেছেন যে, ভারতে যে 23টি ফসলের জন্য ন্যূনতম সহায়ক মূল্য ঘোষণা করা হয়েছে, তার কৃষি উৎপাদনের মোট মূল্য প্রায় 10 লক্ষ কোটি টাকা, এবং যুক্তি দেওয়া হয় যে, যদি ন্যূনতম সহায়ক মূল্যকে আইনি নিশ্চয়তা দেওয়া হয় এবং পুরো ফসল সরকার সংগ্রহ করে, তাহলে তা রাজকোষের উপর একটি বিশাল অপচয় হবে। এটি সঞ্চয়, পরিচালনা এবং পরিবহনের বিশাল ব্যয় এবং লজিস্টিক দুঃস্বপ্ন ছাড়াও। আইনি গ্যারান্টি হিসাবে এমএসপি এই যুক্তির প্রবক্তাদের দ্বারা অবাস্তব বলে মনে করা হয়। কিন্তু বাস্তবতা হল, সরকারের পক্ষে পুরো পণ্যটি সংগ্রহ করার প্রয়োজন নেই। আজও এমএসপি-র আওতায় গম ও চালের জন্য সামান্য শতাংশ ক্রয় করা হচ্ছে। তেলবীজ ও ডাল সংগ্রহকারী সংস্থা নাফেড-এর ম্যানেজিং ডিরেক্টর হিসাবে আমার অভিজ্ঞতা হল যে প্রায়শই প্রায় 5 থেকে 10 শতাংশ সংগ্রহের হস্তক্ষেপ বাজার মূল্যকে এমএসপি স্তরে নিয়ে যায়। সুতরাং এমএসপি স্তরে বাজার মূল্য বজায় রাখার জন্য কেবলমাত্র অল্প পরিমাণে ক্রয় করতে হবে এবং রাজকোষের ব্যয় নিষিদ্ধ হবে না। অধিকন্তু, গম ও ধান ছাড়া অন্যান্য ফসলের ক্ষেত্রে বৈচিত্র্যের প্রয়োজনীয়তা রয়েছে এবং এটি তখনই সম্ভব হতে পারে যখন কৃষককে অন্যান্য ফসলের ক্ষেত্রে সমানভাবে ভাল লাভের নিশ্চয়তা দেওয়া হয় এবং এটি সম্ভব হয় যদি 23টি ফসলের জন্য আইনি গ্যারান্টি হিসাবে এমএসপি পরিচালিত হয়। পঞ্জাবে ধান বপনের ফলে মাটির উর্বরতা এবং ভূগর্ভস্থ জলের স্তরের যে ক্ষতি হচ্ছে সে সম্পর্কে আমরা অবগত। কৃষক যদি অন্যান্য ফসলের উপর সমান বা আরও ভাল আয় পান, তবে তিনি বৈচিত্র্য আনতে খুব বেশি আগ্রহী হবেন।
উপরন্তু, সরকারের ন্যূনতম সহায়ক মূল্যে ফসল না কেনার পাশাপাশি কৃষকদের ব্যাঙ্ক অ্যাকাউন্টে সরাসরি মূল্যের পার্থক্য পরিশোধ করার একটি সম্ভাব্য সমাধানও রয়েছে। ডিজিটাল আর্থিক পরিকাঠামো এটিকে সম্ভব করে তুলবে এবং সরকারকে মজুতকরণ ইত্যাদির বিশাল সরবরাহ সম্পর্কে চিন্তা করতে হবে না। এটি মধ্যপ্রদেশে কিছু ফসলের জন্য চেষ্টা করা হয়েছিল কিন্তু ক্রেতাদের দ্বারা কার্টেলাইজেশনের সমস্যায় পড়েছিল যারা কৃত্রিমভাবে দাম কমিয়ে দিয়েছিল। তবে, এই ধরনের সমস্যা মোকাবিলার জন্য একটি প্রাতিষ্ঠানিক ও নিয়ন্ত্রণমূলক কাঠামো তৈরি করা সম্ভব। কৃষকদের সমস্যাগুলি বাস্তব এবং এগুলিকে কার্পেটের নিচে ঠেলে দেওয়া যায় না। ন্যায্য ও লাভজনক মূল্য না পাওয়ার বিষয়টি একটি বাস্তবতা এবং এর একটি সমাধান প্রয়োজন। এম. এস. পি-র মূল্য অবশ্যই প্রত্যক্ষ এবং আরোপিত উভয় উৎপাদন খরচকে বিবেচনায় রাখতে হবে এবং এম. এস. পি-কে একটি আইনি গ্যারান্টি হিসাবে কৃষকদের ন্যায্য মূল্যের নিশ্চয়তা দেবে এবং বাজেট থেকে নগদ প্রবাহের সাথে জড়িত হবে না। উদ্ভাবনী চিন্তাভাবনা, রাজনৈতিক ইচ্ছাশক্তি এবং প্রশাসনিক নেতৃত্ব অবশ্যই সমস্যার সমাধান করতে পারে।
